美国投资人 Kevin O’Leary 表示，参议院本周未能推进 CLARITY 法案，并不意味着这项加密市场结构立法已经结束。随着众议院开始推动数字资产税收规则，国会后续重新处理加密监管框架的压力可能上升。
他在纽约举行的 Avalanche Summit 上说，自己原本就不认为该法案本周能在参议院过关。此前程序性投票仅获得 49 票，未达到继续推进所需的 60 票。
税收法案先行
O’Leary 认为，真正推动后续立法回到国会日程的，是众议院筹款委员会本周推进的《数字资产税收确定法案》。这项法案拟为多个加密活动建立税收规则，包括质押、挖矿、小额加密支付以及经纪商相关要求。
按他的说法，当前出现了一种不对称局面：国会正在讨论如何对加密活动征税，但行业更广泛的监管分工和市场结构问题仍未解决。
质押税务或倒逼监管框架
他表示，一旦国会开始明确某类加密活动的税务处理，就很难长期回避这些活动究竟应由谁监管、适用什么规则的问题。以质押为例，如果税务口径先落地，围绕政策定义和监管职责的讨论就会进一步加快。
CLARITY 法案原本旨在为美国加密市场建立更完整的联邦框架，并划分美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）在行业中的职责。
或在中期选举后重回议程
O’Leary 预计，美国国会议员会在中期选举后重新处理市场结构立法，不论届时由哪个党派控制国会，相关议题都难以长期搁置。
他给出的时间判断是，中期选举后的第一或第二季度，国会可能重新审视 CLARITY 法案或类似版本。按他的说法，本周参议院投票更像是延后，而不是终结。
目前来看，美国国会在加密立法上的推进节奏，正在呈现“税收规则先行、市场结构随后补齐”的迹象。若这一判断成立，质押、挖矿和交易中介等业务的合规边界，可能成为下一轮讨论重点。
