美国参议院已启动 CLARITY 法案的审议准备程序，这使这项加密市场结构法案有望在议员结束 8 月休会后，于 9 月进入首轮程序性投票。
这一步并不意味着法案已经通过。参议院首先要表决是否正式进入审议阶段，随后仍需讨论条文、处理修正案，并就最终文本再次投票。
9月先投程序票
参议院多数党领袖约翰·图恩在周五晚间提交动议，为法案排入 9 月议程铺路。由于提交时间接近休会前最后阶段，参议院未能在 8 月休会前完成程序性表决。
按目前安排，参议员预计将在 9 月 14 日返回华盛顿。届时，CLARITY 法案将被放在较靠前的位置审议。
稳定币奖励仍有分歧
尽管程序已经启动，两党并未就拖延 8 月投票的核心问题达成一致。争议主要集中在政府官员持有加密资产的伦理限制、执法权限、非法金融防范，以及稳定币奖励安排。
民主党人要求更严格的利益冲突规则和更多消费者保护。参议员伊丽莎白·沃伦表示，她支持联邦层面的加密立法，但反对当前版本的 CLARITY 法案，理由包括政府腐败风险、消费者保护、国家安全和金融稳定问题。
稳定币奖励是另一项关键分歧。银行业团体希望限制持有稳定币即可获得的支付或奖励，理由是这类产品可能分流传统银行存款。加密公司则认为，限制过宽会削弱市场竞争。
SEC与CFTC权限待定
CLARITY 法案的核心内容之一，是建立联邦层面的数字资产监管框架，明确哪些资产归美国证券交易委员会（SEC）管辖，哪些归美国商品期货交易委员会（CFTC）负责。
- 众议院曾于 2025 年 7 月通过较早版本
- 参议院银行委员会于 2026 年 5 月放行参院版本
- 参议院全院推进通常仍需 60 票支持
若法案未能推进，美国加密公司仍将继续在 SEC、CFTC、法院判例和各州规则并行的环境下运营。
市场反应相对平稳
参议院提交动议后，比特币价格波动有限。报道显示，周六比特币在 64,507 美元至 65,312 美元之间波动，最新接近 64,980 美元，日内上涨约 0.4%。
接下来，市场关注点将转向 9 月复会后的跨党派协商结果，以及法案能否跨过首轮程序性投票门槛。
