德州一项法案将允许城市和县投资最高1000万美元的加密货币
德州众议员Ron Reynolds已提交一项法案，拟允许每个城市和县最多投资1000万美元于比特币或其他加密货币，而不引入该州比特币储备所使用的市值限制。
- 根据HB 815，每个市镇或县的投资上限为1000万美元。
- 拟议权限不适用于学区，该法案计划于2027年9月1日生效。
- 该法案沿用了德州储备法中的加密定义，但没有采用其5000亿美元的资格门槛。
- Reynolds此前曾提出一项25亿美元的州级投资方案，同时保留同样的地方政府授权。
德州立法机构在线网站公布的提交文本显示，众议院第815号法案将修订《公共资金投资法》，新增一项授权加密货币投资的条款。Reynolds是来自密苏里城的民主党议员，他于11月9日提交了这项法案，时间早于第90届州议会常规会议。
官方提交记录显示Reynolds为提案人，且没有委员会转交记录。该提案尚未成为法律，其2027年9月的生效日期也取决于法案能否通过。
德州比特币法案为每个地方政府单独设定上限
拟议条款适用于属于市镇或县的资金，以及由其控制的资金。每个符合条件的政府都可在规定上限内投资；法案并未设立一个供全德州共同使用的1000万美元资金池。
是否投资完全自愿。HB 815没有要求城市或县必须购买，也没有最低投资额，更没有拨出州资金来为地方购买提供资金。
法案文字明确点名市镇和县。学区及其他公共机构不在新的投资授权范围内，尽管《公共资金投资法》覆盖的公共实体范围超出城市和县政府。
这项由两部分组成的法案分别规定了投资授权和生效日期。它没有设立单独的市政储备基金，也没有为地方投资组合指定具体的加密货币。
州级储备的5000亿美元筛选条件未被纳入
在定义方面，HB 815引用了《政府法典》第403.701条，该条款由2025年的参议院第21号法案确立。该法案将比特币定义为一种去中心化加密货币，通过点对点网络运行，不依赖中央机构或银行。
加密货币则被更广泛地定义为一种由密码学保护的虚拟货币，其交易记录在区块链等分布式账本上。
已生效的储备法对州储备购买设有单独条件：某项资产在过去24个月的平均市值必须至少达到5000亿美元。HB 815引用了这些定义，但没有提及这一资格条件。
因此，该法案拟授权的投资并不局限于比特币，也不局限于满足州储备规模要求的资产。文本中没有替代性的市值下限，也没有获准代币名单。
在州储备框架下，州审计长可与合格托管方签约，使用包括冷存储在内的安全技术，并可委托独立审计。HB 815没有相应的加密托管或审计条款。
Reynolds此前曾寻求从雨天基金中拨出25亿美元
2025年3月，Reynolds提出HB 4258，建议允许州审计长将经济稳定基金中的最高25亿美元投资于比特币或其他加密货币。
据crypto.news此前报道，早前的投资提案也包含对市镇和县的同样1000万美元授权。其提交版本使用了自己的加密定义，并建议于2025年9月1日生效。
2025年的提案将比特币定义为通过去中心化网络运行的资产，并将加密货币描述为由密码学和分布式账本支撑的货币。它将州级投资权限和地方投资权限分别写入不同条款，对应的25亿美元和1000万美元上限适用于不同公共机构。
HB 815删除了经济稳定基金相关条款。其定义引用则转向后来生效的州储备立法，同时保留地方投资上限。
德州已为自身储备推进托管安排
德州州级储备遵循了另一套运营流程。根据当时报道，2025年11月，州政府购买了价值500万美元的贝莱德ETF份额，作为其1000万美元储备计划中的临时配置。
截至2026年5月29日，相关报道显示，该储备通过贝莱德iShares Bitcoin Trust持有的比特币敞口约为1000万美元。为托管服务进行的招标，旨在寻找能够为州政府购买、持有、管理并报告合格资产的机构。
采购要求包括密钥管理、运营控制以及以州政府名义进行安全存储。它要求在合同执行后60天内，从ETF敞口过渡到直接托管的比特币，并要求中标服务商建立一个公开网站，展示储备持仓和价值。
