美國參議院將於當地時間週二就加密市場結構法案《Clarity法案》進行首次關鍵程序性表決。該法案若要進入正式辯論階段，需要至少60票支持。表決前數小時，兩黨圍繞最新文本的分歧再度擴大，焦點已不僅是條文內容，也包括是否繼續讓步。

共和黨稱已修改 126 处

參議院共和黨人週日夜晚公佈了新版文本，稱已在倫理約束、軟件開發者保護以及農業委員會相關章節上作出重大調整，並新增了一項穩定幣「熔斷機制」。這項安排旨在回應穩定幣收益產品可能吸走社區銀行存款的擔憂。

共和黨方面表示，新草案共吸收了民主黨提出的126項實質性修改意見。據他們說，這已經是「最終版本」，進一步談判的空間非常有限。

民主黨繼續加嚴要求

不過，民主黨並未接受現有版本。他們最新的反對提案要求進一步強化倫理限制，包括對大額加密持倉、受撫養子女的持倉以及付費加密推廣設定更嚴格的約束。

在《区块链監管確定性法案》相關部分，民主黨希望繼續縮小適用範圍，并明確該條款不會改變刑事法律的適用。針對農業委員會章節，民主黨還要求加強交易所規則、利益衝突限制，並加入對部落賭博法律的保护。

共和黨則批評民主黨在談判中「不斷移動門檻」。參議院銀行委員會的共和黨方面表示，既然已經按要求作出大幅修改，民主黨不應該在臨近投票時再次提出類似要求。白宮加密事務負責人 Patrick Witt 也表示，目前如果還有調整，更多只會是技術性修改或標點層面的修訂。

銀行業反對繼續壓制票數

除了兩黨之間的分歧之外，銀行業遊說團體仍在施加壓力。包括美國銀行家協會在內的8個銀行業組織週一表示，共和黨新增的穩定幣「熔斷機制」並不足以構成有效的保障，因為相關干預只有在存款已經明顯流失之後才會啟動。

根據現有設計，如果有證據顯示社區銀行存款正大規模流向穩定幣，財政部長可出面干預。銀行業組織則要求進一步收緊穩定幣獎勵條款，避免穩定幣餘額以變相方式提供類似利息的回報。

白宮經濟顧問委員會於同日上線了一項互動工具，供外界測試「穩定幣增長是否導致社區銀行存款流失」的說法。該機構此前的分析認為，兩者之間沒有顯著關係。

60票的門檻仍存變數

目前，該法案是否能夠跨越60票的門檻，仍取決於少數搖擺議員的選擇。部分共和黨參議員對銀行業提出的異議仍持保留態度。猶他州參議員 John Curtis 表示，他會支持該法案進入辯論階段，但在最終表決時仍會持反對意見。John Cornyn 和 Susan Collins 也表示仍在考慮自己的投票立場。

對共和黨有利的一點是，長期缺席的參議員 Mitch McConnell 已於週一晚返回參議院，并表示會盡力出席關鍵投票。這意味著共和黨在人數上獲得了一定補強。

從目前公開表態來看，這次表決的決定因素未必是法案的技術細節，而是兩黨在監管、銀行利益和特朗普相關倫理問題上的政治取捨。