美國眾議院籌款委員會公佈了一份114頁的加密稅收方案，並計劃在9月16日進行審議。該法案試圖統一數字資產的稅務處理，涉及小額鏈上費用的豁免、洗售規則的擴展，以及挖礦和質押收益的納稅時點。
10美元以下的費用擬免稅
草案提出，對符合條件的區塊鏈網絡費和交易費，如果金額低於10美元，可不計入應稅項目。這一安排主要針對日常轉賬和小額支付中的申報負擔。
不過，這項豁免並不適用於所有用戶。上一年度轉賬次數超過5,000筆的賬戶將被排除在外，高頻使用者無法享受這一稅務減免。
洗售規則擴大到數字資產
草案還擬將洗售規則和構造性出售規則延伸至數字資產。若條款通過，投資者在虧損賣出後短期內買回相同或高度相似的加密資產，可能無法再繼續申報該筆虧損。
目前，美國聯邦的洗售規則主要適用於證券，數字資產並未被同等納入。草案同時寫明，符合條件的美元穩定幣不在此限制範圍之內。
- 洗售條款預計將涵蓋數字資產交易
- 合格美元穩定幣被排除在外
- 相關條款或帶來約20.74億美元財政收入
挖礦與質押仍是不和的焦點
法案中爭議最大的部分，仍是新產生的挖礦和質押代幣何時確認收入。此前配套提案主張，礦工和質押者可在代幣賣出時再確認應稅收入，而不是在獲得代幣時立即納稅。
根據美國國稅局現行的處理方式，一旦納稅人實際控制了相關代幣，通常就需要按照普通收入來計稅，并以當時的價格作為後續計算盈虧的成本基礎。
行業組織支持延後納稅，認為現行規則可能要求用戶在尚未賣出代幣前先確認收入。銀行業團體則反對，認為這會讓加密收益與利息、股息等投資收益適用不同標準。
9月16日進入審議
這項方案整合了眾議院此前數月分別推進的多項加密稅務提案，內容涵蓋小额交易、盈虧計算、轉賬、經紀人申報、挖礦、質押和反避稅條款。
在此之前，眾議院籌款委員會已於6月就多項數字資產稅務法案舉行聽證。Coinbase、富達（Fidelity）、Coin Center以及紐約大學稅法中心的代表曾出席作證。
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