美國眾議院金融服務委員會定於9月16日上午審議《美國儲備現代化法案》（ARMA）。該法案提議建立國家比特幣儲備，并對政府持有、處置和新增配置數字資產設定更明確的約束。
20年鎖定期寫入法案
根據法案內容，納入國家儲備的比特幣將設定20年的鎖定期。鎖定期內，政府原則上不得交易或出售這部分比特幣。
只有一種例外情況：只有當出售所得直接用於償還聯邦未償債務時，政府才能啟動處置程序。這意味著該法案試圖將比特幣儲備定位為長期持有資產，而非常規的財政操作工具。
沒收所得比特幣納入儲備
該法案還要求，政府通過刑事沒收或罰沒獲得的比特幣，不再進入公開拍賣流程，而是直接劃入國家比特幣儲備。
除了比特幣之外，該法案還提出建立「數字資產儲備庫」，用於持有被認定為資產的其他代幣。政府可將這類資產出售，或與比特幣進行置換；相關所得也可用於償還國家債務。
禁止用新增債務購入比特幣
法案提出“預算中性”原則，即建立比特幣儲備不能增加財政負擔。根據文本設計，財政部和商務部將研究在5年內累積100萬枚BTC的方式。
- 儲備目標：5年內累積100萬枚 BTC
- 資金限制：不得依賴新增債務、加稅或赤字支出
- 審計安排：第三方機構按季度進行審計儲備
可用於購入比特幣的資金來源，包括財政盈餘資金，或聯邦儲備銀行淨收益中的一部分。該法案還要求在美國境內建立分散式實體安全存儲設施，以提高儲備的透明度。
如果委員會表決通過，該法案的下一步將提交給眾議院全體議員表決，隨後再送交參議院審議。兩院通過後，該法案還需總統簽署才能正式生效。
