美国加密市场结构法案 CLARITY Act 临近参议院表决，但原本旨在明确监管框架的法案，正因稳定币条款、伦理限制和执法要求引发更大分歧。银行业、加密公司和两党议员的立场并不一致，法案能否在 8 月休会前推进，仍存在变数。
银行业反对稳定币奖励条款
当前争议焦点之一，是法案中允许稳定币公司向数字美元用户提供奖励的安排。传统银行认为，这类设计可能吸走储户资金，削弱储蓄账户吸引力。
摩根大通首席执行官杰米·戴蒙公开反对相关内容，称银行业不会接受这种做法。支持银行业的一方还认为，加密公司无法替代银行在信贷投放中的作用。
不过，并非所有华尔街机构都持反对态度。高盛首席执行官戴维·所罗门表示，支持推动 CLARITY Act 继续前进，认为法案有助于建立更清晰的市场结构，并为金融创新提供更公平的竞争环境。
加密行业内部也未形成统一立场
包括区块链协会、加密创新委员会和数字商会在内的多个行业组织，正敦促参议员尽快推动表决。这些机构称，约有 6700 万持有数字资产的美国人正等待更明确的监管保护。
灰度研究主管 Zach Pandl 也支持法案推进，认为这项立法有助于改善市场流动性，并可能像加密 ETF 一样，推动行业进入下一轮采用阶段。
但加密行业内部并非完全一致。Cardano 创始人 Charles Hoskinson 支持更严格的伦理限制，并表示总统特朗普在任内应避免参与加密市场。这显示，围绕政治利益冲突的讨论，已开始影响法案在行业内的支持基础。
参议院表决前景承压
部分参议院民主党人认为，即便法案已加入新表述，执法力度仍然不够强。这使得法案在进入正式辩论前，仍需面对党派层面的阻力。
参议院多数党领袖 John Thune 仍希望在 8 月 7 日夏季休会前启动院会辩论，并警告如果推进节奏放缓，市场结构立法可能再被拖延数年。众议员 William Timmons 则称，这项法案关系到美国能否继续保持全球经济中心地位。
市场预期已经出现变化。Polymarket 数据显示，CLARITY Act 在 2026 年通过的概率，近期已从 46% 降至约 32.5%，反映出交易者对其短期推进路径转趋谨慎。
