周二选举的结果预计将对市场产生广泛影响,其中包括市政债券。
市场焦点一直放在国会控制权之争上,以及民主党是否会从共和党手中夺回众议院、参议院,或两院。但对市政债市场来说,州一级会发生什么,至少在短期内可能带来更大的影响。
全国各地的选票上有一系列提案,可能改变税法并增加债券供给。税收对市政债投资者很重要,因为这类债券的利息收入免征联邦税,如果持有人居住在债券发行州内,还可免征州税。
红州与蓝州的税收分化
根据不同地区,选民将就一些提案进行表决,这些提案要么提供税收减免,要么提高富人税负。
Nuveen 市政债主管 Dan Close 表示:“红州和蓝州之间完全是分化的。蓝州正试图建立累进所得税结构,试图从高收入者那里获得更多收入。红州则在推动可负担性,试图削减房产税。”
红州通常指倾向投票给共和党的州,蓝州则更倾向民主党。
例如,加利福尼亚州有一项被称为“亿万富翁税”的提案,将对资产至少 10 亿美元的某些纳税人征收相当于其财富 5% 的一次性税款。该州选票上还有一项提案,拟将对年收入超过 37.1 万美元人群的临时加税永久化,该门槛每年按通胀调整。目前这项税收定于 2031 年到期。
Close 说,如果这些加税措施通过,对市政债市场的影响将是让免税优势变得更有价值。投资者可能会寻求在市政债市场中避税,这将推动债券价格走高。
佛罗里达州的情况则不同。该州选民将决定是否提高“阳光之州”非学区房产税的宅基地免税额。符合条件的屋主目前可享受 2.5 万美元的房产税免税额,此外还有另一项 2.5 万美元的免税额,但不适用于学校房产税。新提案将把后者免税额在 2027 年提高到 15 万美元,并在 2028 年提高到 25 万美元。新居民在获得这一优惠前需等待五年。
HilltopSecurities 公共政策与市政策略主管 Tom Kozlik 表示,如果提案通过,一些地方政府将不得不寻找其他收入来源,或提高整体税率来弥补损失。
他说:“这不一定会必然导致评级下调,但在整体收入方面必须进行某种平衡。”
Close 表示,并非所有市政当局都会受到同等程度的伤害,因此信用研究很重要。
“和市政金融中的一切一样,这真的要逐案看,如果房产税回撤,可能会出现一定的信用恶化。”他说。
供给增加
周二还有其他选民将被要求批准更多州或地方政府债务。这可能会拖累一个已经面临供给增加的市场。
根据证券业和金融市场协会的数据,截至 9 月,今年以来已发行市政债 4738 亿美元,较去年同期增长 7.8%。Sifma 表示,2025 年市政债总发行量达到 5873 亿美元,比 2024 年高 14.3%。
Schwab Center for Financial Research 固定收益研究与策略主管 Cooper Howard 认为,供给是选举后面临的最大问题。
Howard 说:“正是这种发行规模,部分原因在于你必须看到强劲需求持续跟上,才能让总回报维持住。”
不过,新供给并不一定会很快进入市场。“他们有一个持续几年的发行窗口,”他指出。
下一届国会的最终构成也可能对市政债投资者产生影响,因为立法者将梳理各自的优先事项。Hilltop 的 Kozlik 认为,最值得关注的是立法者将如何应对美国的可负担性问题。
他说:“可能会有一些税收政策倡议,甚至与可负担性相关的倡议,在明年第一季度显现出来。这可能影响住房,也可能影响高等教育,还可能影响公用事业融资。”
当前机会
Nuveen 的 Close 表示,在选举前考虑调整仓位的投资者,或许应关注那些选票上有加税提案的州。
例如,Nuveen 最近开始提供一个专门面向华盛顿州的独立管理账户,此前收到了大量来自理财顾问的咨询。该州最近通过了一项对年应税收入超过 100 万美元的个人征收 9.9% 税率的法案,计划于 2028 年生效。但现在该问题将交由选民决定,他们可以选择废除这项新法律。
Close 说:“从边际上看,如果你认为其中一些措施会通过,考虑到债券通常会随着税收上升而上涨,那么在选举前买入蓝州债券可能会有一些机会。”
Howard 认为,目前市政债具有吸引力,尤其适合处于 24% 或更高税率档位的投资者。他说,基本面良好,而且这些债券的信用质量总体不错。“广义市政债指数中大约 70% 的债券评级为 AAA 或 AA。”
Kozlik 也持乐观态度,称收益率“非常有吸引力”。他建议投资者重点关注 AA 及以上评级债券。
他说:“市政债领域是大多数投资者都想持有的投资组合部分。它能让他们晚上睡得更踏实。”












