新加坡——因北京扩大对海外财富的追查范围而感到不安的中国富裕人士，正把美国重新视为资金避风港。

为中国客户服务的私人银行家和律师表示，自北京7月对离岸财富实施追溯征税后，过去几个月里，关于开设美国银行账户的咨询明显增加。一些客户正把原先存放在新加坡或香港的资产转移到美国，以进一步远离北京的触及范围。

“这种情况已经变得相当普遍，”总部位于新加坡、帮助中国客户管理离岸投资组合的 Golden Acacia Capital 首席执行官 Keith Tan 表示。他说，客户从7月开始筹划把资金转去美国，其中一些人在不到两个月内就完成了开户。“对中国客户来说，开设美国账户并把资产转过去的门槛并不高。”

Tan 表示，富裕客户往往选择大型私人银行，而规模较小的账户则流向地区性银行或在线券商。

随着中国针对离岸信托的新税制出台，这股转移潮变得更加紧迫。中国有关部门7月表示，由中国税务居民持有的海外信托所产生的收入和收益将按20%征税，这引发了筹措现金和寻找替代架构的忙乱。

新加坡和香港的律师一直在帮助客户核算应缴税额，并协助解除信托架构、出售上市公司股份，或申请贷款以支付高额税单。

与此同时，美国并不属于“共同申报准则”（CRS）体系。CRS 是经合组织框架下、100多个司法辖区自动交换金融账户数据的机制。按照这一机制，新加坡和香港的银行应向北京申报与中国有关联的账户，而美国银行则没有这样的义务。

私人客户税务顾问、Blue Brick Consulting Group 首席执行官 James Wang 表示，非居民客户如果在美国开设外国银行账户，还可以找到一些向美国国税局申报义务较低甚至无需申报的投资工具。不过，Wang 也指出，中国最新规定要求被归类为中国税务居民的人士，向北京自行申报其全球收入。

一位与中国家族办公室合作、常驻纽约的财富规划顾问称，纽约的银行正抓住这一机会，提供一种可能帮助中国客户规避本国税务机关的方案。根据这位顾问的说法，美国银行如今正吃力应对需求上升。

这位因谈及银行流程而要求匿名的顾问说：“随着咨询量激增，一些银行已经缩短了客户满足最低资本承诺要求的时间，否则账户将面临被关闭。”

Tan 表示，子女持有美国绿卡的中国家庭，也会利用外国委托人信托（foreign grantor trusts）——这类结构在税务上被视为由其非美国籍设立人持有——来规避其在美国面临的部分税务风险。他补充说，内华达州和佛罗里达州等低税州已成为热门选择。

香港中伦律师事务所合伙人 Clifford Ng 表示：“他们是在赌不会被披露，因为美国不参与 CRS 体系下的信息共享；他们可以躲开税务机关。”Ng 还预计，一些拥有香港或新加坡居留身份、且其信托尚未被北京标记的人，可能会解除这些结构并把钱转走。

“隐藏不是税务筹划”

律师提醒说，尽管目前这一路径在避免披露方面似乎有效，但可能只是暂时的。Ng 表示，存放在离岸地区的资金，很可能已经通过 CRS 被申报给北京，“在某个时点已经出现在中国的视野中”，因此，从新加坡或香港银行转到美国银行的过程中，这笔资金流出本身就是可见的。

Ng 说：“他们仍可能违反规定，因为他们有一个未披露、且正在产生收益的离岸账户，却没有在境内申报。”他补充说：“隐藏不是税务筹划。”

美国《海外账户税收合规法案》（FATCA）要求外国银行申报美国客户信息，但到目前为止，美国银行并没有向北京进行对等的自动信息传输。

北京炜衡律师事务所合伙人 Cris Cao 也认同，北京仍有能力对转移到美国的资金征税，这一点存在风险。他说：“即便他们把 CRS 申报账户中的钱全部转出，放进美国银行账户，也不会自然减少或消除税务机关的征税权，或他们的纳税义务。”

Cao 说：“资金被转出的记录是存在的”，而“仅凭这一点，就足以让税务机关征税”。

更重要的是，这个机会窗口可能已经关闭。已经在离岸地区的资金在不同账户之间调动相对容易，但把资金从中国内地转出去正变得越来越困难。

新加坡银行私人银行家 Jingkuan Lin 表示：“从现在开始，几乎没有任何可观规模的境内资金还能离开这个国家。”他认为，离岸银行业未来将进一步局限于服务中国境外现有的那部分资本池。