澳大利亚财政部发布最新一版代际报告，对 2065—66 财年前的经济与联邦预算前景作出长期展望。报告把 AI、地缘分化、能源转型、人口老龄化和服务型经济扩张列为五大长期转型，但加密资产没有进入这一核心框架。
报告预计，到 2065—66 财年，澳大利亚经济总量将扩大至目前的两倍以上，人均实际收入将增长 55%。不过，随着人口和劳动力增速放缓，长期增长将更依赖生产率提升，这也是 AI 被放到更突出位置的原因。
AI 被列为长期变量
财政部在报告中提到，AI 将影响自动化水平、岗位技能需求，以及现有工作的完成方式。报告同时指出，生产率改善不会自动发生，投资、技术采用、技能培训和监管环境仍会影响长期结果。
其中，具备更高自主性的 agentic AI 被单独点名。财政部称，这类系统正变得更独立、能力更强，应用范围也在扩大。澳大利亚财长 Jim Chalmers 在报告发布时把 AI 称为当代最重要的经济转型之一。
不过，财政部并未上调长期生产率假设，仍维持年均 1.2% 的判断。官方认为，AI 对生产率、投资和劳动力市场的影响可能很大，但在数十年尺度上仍难精确量化。
数字资产未进核心框架
与 AI 形成对比的是，数字资产没有出现在这份 40 年展望的五大主线中。Coinbase 澳大利亚负责人 John O’Loghlen 对此提出批评，认为如果未来 AI 代理需要自动完成支付和交易，金融体系就需要支持可编程、自动化的资金流转。
不过，这并不意味着澳大利亚政府把数字资产排除在现行政策之外。财政部 9 月 3 日另行发布的《金融创新战略》已明确提到数字资产、稳定币、代币化、数字货币和 AI 驱动的金融服务，并将其作为政府、监管机构与行业协调推进的政策框架。
根据该战略，澳大利亚已立法建立数字资产平台和代币化托管平台的牌照制度，计划于 2027 年 4 月 9 日启动。支付改革还将把支付型稳定币纳入代币化储值工具监管范围。
支付与代币化继续推进
相比代际报告，《金融创新战略》更直接讨论了 AI 与支付基础设施的关系。财政部认为，agentic AI 的发展可能带来更多自动化、机器对机器的交易需求，从而推动实时结算、互操作和可编程支付服务的发展。
财政部同时强调，完全自主的金融代理仍处于试验阶段，距离大规模现实应用所需的可靠性还有距离。Coinbase 方面则认为，稳定币和代币化市场未来可能成为这类自动化金融活动的底层通道之一。
澳大利亚央行也在单独推进代币化金融议程。5 月，澳洲联储与数字金融合作研究中心公布 Project Acacia 最终结果，测试了 20 个批发型代币化资产场景，覆盖发行、交易和结算。
- 结算资产包括央行账户余额
- 也涵盖试点批发型 CBDC
- 商业银行存款代币与稳定币也在测试内
研究认为，代币化金融可能带来效率、功能和韧性方面的收益，但法律确定性、结算设计、基础设施和监管问题仍待解决。
补充信息：数字金融合作研究中心估算，数字金融若全面落地，每年可为澳大利亚带来约 240 亿澳元经济收益。澳洲联储已就代币化市场结算系统启动新一轮咨询，截止日期为 2026 年 10 月 30 日。
