美国众议院金融服务委员会已将一项比特币储备法案提交出委员会审议。这项法案意在把特朗普此前以行政令设立的战略比特币储备写入法律,并把联邦机构持有的相关数字资产集中到财政部管理。
委员会按党派投票通过
委员会周三以 28 票赞成、21 票反对通过《美国储备现代化法案》。赞成票全部来自共和党,反对票全部来自民主党。民主党议员马克辛·沃特斯提出的修正案,也以相同票数被否决。
按法案内容,财政部需在 180 天内建立战略比特币储备,并另设数字资产储备池。所有联邦机构需在 60 天内清点并申报持仓,随后纳入财政部托管。纳入储备的比特币在 20 年内不得出售、交换、拍卖或以其他方式处置。
增持资金设想被删减
此次推进的版本比 5 月提出的原案更收敛。委员会采纳替代文本后,删除了通过美联储相关盈余、黄金凭证重估、关税收入和捐赠等方式获取更多比特币的设想。
新版仅保留资产置换、罚没资产和与各州合作等渠道。法案长标题中原本涉及“利用美联储系统部分资源抵消费用”的表述,也一并删除。与此同时,储备证明报告的披露频率由季度改为年度,财政部官网公开发布报告的明确要求也被拿掉。
持仓范围扩大但未授权买入
虽然资金来源被收紧,但“合格比特币”的定义有所扩大,不再只限于罚没所得,而是覆盖联邦政府持有的全部比特币。分叉和空投获得的资产,持有期限也从 5 年缩短至 1 年。
对于数字资产储备池中的其他资产,出售所得不再优先用于增持比特币或削减债务,而是先覆盖管理成本。法案同时没有授权财政部直接买入比特币,只要求财政部和商务部在 180 天内研究,是否能在不增加纳税人负担的情况下增持。
法案仍待两院继续审议
特朗普已在 2025 年 3 月通过行政令设立战略比特币储备。此次委员会放行后,法案还需通过众议院全院表决,参议院方面目前也尚无对应法案完成通过。











