美國參議院近期把聯邦提名人事案和對俄羅斯、伊朗的製裁法案排在更前位置，使加密市場結構法案 CLARITY Act 在 8 月休會前推進的空間進一步收窄。支持該法案的議員稱，若立法繼續拖延，美國可能失去對加密企業和相關投資的吸引力。
眾議院版本已獲兩黨支持
佛羅裡達州共和黨眾議員 Mike Haridopolos 7 月 28 日在電視採訪中再次為 CLARITY Act 辯護。他表示，法案目標是讓數位資產業務繼續留在美國市場，而不是流向海外。
Haridopolos 是眾議院金融服務委員會成員。他曾在 2025 年 7 月投票支持眾議院版本。根據委員會數據，該版本當時以 294 票贊成、134 票反對通過，78 名民主黨議員與 216 名共和黨議員投下贊成票。
法案的核心內容，是為美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）劃分更清晰的監管職責。支持者認為，這將為交易所、代幣發行方和區塊鏈開發者提供更明確的合規路徑。
參議院表決時間被其他議程擠壓
目前，參議院多數黨領袖 John Thune 先把表決重點放在 74 項聯邦提名，以及《2026 年制裁俄羅斯和伊朗法案》。這意味著 CLARITY Act 很難在本輪會期最後階段快速進入表決程序。
按參議院日程，夏季休會將在 8 月 7 日後開始，8 月 10 日至 9 月 11 日為州內工作期間。 Thune 表示，休會前仍可能先做程序性推進，但前提是先確認票數是否足夠。
- 參議院銀行委員會 5 月以 15 比 9 通過法案
- 目前至少需要 8 名民主黨參議員支持
- 兩名民主黨委員曾表示仍需修改文本
官員持幣限制和州執法權仍有分歧
目前談判焦點之一，是民選官員與數位資產利益關係的限制條款。參議院草案提出，在 2029 年 1 月前，暫時禁止部分官員，包括總統和副總統，發行或贊助加密資產。
草案也把相關執法責任交給美國司法部。民主黨的主要異議在於，如果聯邦層級不立案，州檢察長將無法介入處理。紐約州總檢察長 Letitia James 也提出，法案可能削弱各州現有數位資產規則，並限制地方打擊加密詐騙的能力。
法案延後不會立刻改變加密資產的法律地位，也不會直接影響美國交易所營運或現貨加密 ETF。但 SEC 與 CFTC 如何分管代幣交易、融資和數位商品市場，仍將繼續處於待定狀態。
補充資料：包括 Coinbase、Ripple 和 Digital Chamber 在內的行業機構先前支持眾議院版本。高盛執行長 David Solomon 近期也表示，儘管參議院版本並不完美，仍應繼續推進。若本屆國會未能完成參議院通過、兩院協調和最終批准，相關市場結構立法可能被推遲到 2027 年。
